環境・エネルギー分野を調べ始めると、必ず制度やルールの話に行き着きます。
- 国の方針
- 自治体の制度
- 義務や努力義務といった言葉
ただ、制度について調べれば調べるほど、「結局、何を守ればいいのか分からない」
「自社は対象なのか判断できない」と感じる人も多いのではないでしょうか。
目次
制度は「答え」ではなく「枠組み」
まず押さえておきたいのは、制度は具体的な答えを示すものではないという点です。
制度が示しているのは、
- どの方向に社会を動かしたいのか
- どの行動を後押ししたいのか
という枠組みです。
「この設備を入れれば正解」「この取り組みをすれば安心」
といった答えを直接くれるものではありません。
義務・努力義務・推奨は役割が違う
制度を読み解く際に重要なのが、言葉の違いです。
- 義務
- 努力義務
- 推奨
これらは同じではありません。
実務では、この違いを整理せずに制度を一括りにしてしまうと、
過剰な対応や不要な不安につながりやすくなります。
制度は「強制力の度合い」によって、受け止め方を変える必要があります。
国の制度と自治体の制度は目的が異なる
もう一つ混同されやすいのが、国の制度と自治体の制度です。
国の制度は、
- 全体の方向性
- 中長期の目標
を示す役割が強い一方で、
自治体の制度は、「地域特性」「特定の行動を促す」といった
目的で設計されることが多くあります。
同じ環境・エネルギーでも、制度の背景は異なります。
制度を実務に落とすときの考え方
制度を検討材料として使うときは、
- 自社が直接の対象か
- 将来対象になりそうか
- 事業にどの程度影響するか
を切り分けて考えることが重要です。
制度は、守るためのものであると同時に、方向性を読むための情報でもあります。
まとめ
環境・エネルギー分野の制度は、行動を縛るためだけに
存在しているわけではありません。
- 社会をどこへ向かわせたいのか
- どの分野に力を入れたいのか
を読み取るための枠組みです。
制度を「正解探し」の材料にするのではなく、
前提条件を整理するための情報として捉える。
その上で、補助金や具体策を検討すると、
判断はかなり整理しやすくなります。
